综合计划条线2011年上半年目标考核综述

    依照《关于印发2011年度全市经济建设和社会发展目标综合奖考评办法的通知》（连发[2011]5号）文件精神，市目标办组织人员7月上中旬对列为综合计划条线的市发改委、市法制办、市国资委、市人社局、市审批中心、市编办、市统计局、市物价局、市信访局、市信息中心、市档案局、市机关事务管理局、市接待办等13家单位上半年目标完成情况进行考核，考核结果反映该条线各单位上半年各项目标任务基本达到序时进度要求，部分项目已完成全年目标。13家单位共承担发展目标177项，达到时进度要求177项。现将有关情况综述如下：
    一、经济运行总体良好，数据指标增幅位居全省前列。
    经济运行总体良好，呈现出动力活力增强、质量效益提升的良好态势，工业、投资、外贸等指标增幅居全省前列。
    上半年地区生产总值增长12.4%，全社会固定资产投资完成574亿元，其中，工业投资完成361亿元，规模以上工业增加值232.8亿元，增长19.4%；完成财政总收入227.3亿元，增长37.5%，一般预算收入90.4亿元，增长46.4%；社会消费品零售总额235.5亿元，同比增长17.1%；城市居民人均可支配收入增长14.3%。，农民人均现金收入增长19.7%。
    二、服务全市经济建设，国家东中西合作示范区获批。
    市审批中心多次组织窗口首席代表赴徐圩新区、科教园区上门服务,认真做好联合审批服务，上半年共组织实施联合审批项目21个，高效为企业解决了制约发展的问题，得到企业的好评。
    为加快我市的建设步伐，推动企业上市或发行企业债券，通过运用多种融资手段解决发展中的资金困难。连发集团为连云新城基础设施项目发行总额为9.6亿元7年期公司债券，目前已通过国家发改委财经司审核，转投资司审核。港口集团公司于4月份发行总额为5亿元1年期企业短期融资券。金桥盐化集团自3月份申请发行期限1年总额为10亿元短期融资券，已通过主承销行（南京银行）将相关材料上报中国银行间协会待批。
    立足长远谋发展，积极推动国家批准在连云港建设国家东中西合作示范区。5月31日国务院批准设立连云港国家东中西区域合作示范区，6月14日我市在北京举行推介会，6月16—17日在连召开国家东中西区域合作示范区建设座谈会，7月5日全省沿海地区发展工作推进会期间，省委书记、省人大常委会主任罗志军为示范区揭牌。
    三、协调经济社会发展，运用多种手段维护社会稳定。
    市信访局起草了《连云港市信访应急处置工作实施办法》，健全完善信访应急处置机制。每月开展一次信访矛盾排查，提前介入化解，减少矛盾上行。上半年共排查各类不稳定因素1984件，化解1908件。
    市法制办发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段，畅通复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请。
    1-6月，市人社局及时为全市6211名失业职工，发放失业保险金25913人次，共计发放1549万元;对春节期间领取失业保险金的失业人员发放过节补助117.7万元；启动CPI上涨过快的物价补助机制，一、二季度发放物价补贴48.85万元。
    四．立足职能创新工作，推进我市经济社会发展。
    市物价局加强市场调研，全面了解市场价格调控情况，开展“涉市”价费专项检查，对部门企业和收费单位的不规范行为提出了整改意见。有力的维护了我市价格总水平的基本稳定。
    市人社局将市人才市场招聘会由每周2场改为每周招聘3场，并将招聘信息发布到社区、村，形成岗位与求职人员的有效对接，上半年，已举办各类招聘会76场，进入人力资源市场求职登记人员有13.6万人次，比去年同期上升12.36%，达成就业意向5.5万人，比去年同期上升15.52%。
    市编办与市科技局等部门配合，促进高校科技研发机构落户我市,提升我市高科技研发实力。已批复成立南京工业大学连云港高新技术研究院、南京大学连云港高新技术研究院、河海大学连云港工程技术研究院、南京理工大学连云港研究院、中国矿业大学连云港徐圩新区高新技术研究院等5所高校科技研发机构。
    市信息中心依托政府网站，深化政务信息公开，规范公开目录体系，在全市62家部门设立信息公开节点，与政府门户网站形成一体化信息平台。
    市行管局推进市革命纪念馆新馆建设。3月上旬完成外装饰工程；4月中旬完成空调安装、配电工程及电梯安装工程；5月下旬，完成室外景观、绿化、道路及广场铺装工程。该项目已全部完成，“七一”已正式开馆。