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2020年连云港市50件民生实事(征求意见稿)

信息来源:市发展和改革委员会 点击数: 更新时间:2019-12-19 09:25

一、促进就业创业

1.开展稳就业行动。举办春风行动系列招聘会不少于80场次。新增城镇就业6万人,转移农村劳动力2.5万人。开发公益性就业岗位2000个。推动城镇失业人员再就业1.6万人、城乡就业困难人员就业8000人。为退役军人及军人家属定向提供7500个工作岗位。

2.培育产业人才。培训产业紧缺型技工5000人次,培养100名以上高素质技术技能型人才,开展企业新型学徒制培训500人。开展重点群体职业技能培训1.45万人次。培育新型职业农民1.4万人次。新增紧密对接区域经济发展专业群3个,建设区域特色专业学院2个,建设市级现代学徒制试点项目3个。建成盛虹班、恒瑞班等市级校企合作班5个,建成连云港中等专业学校现代服务实训基地。

3.强化创业扶持。新建省市级创业示范基地8家,培育省市级科普惠农示范基地10家。支持成功自主创业1万人。扶持职工创业贷款3000万元。帮助企业通过动产抵押融资不低于35亿元。支持100个以上农村青年创业项目。培育示范家庭农场、合作社各100家。

4.实施人才乐居工程。为引进人才发放购房券2000万元、发放公积金贷款3000万元、生活补贴1000万元,安排2000名引进人才入住人才公寓,解决引进高层次人才配偶就业和子女入学等问题。

5.推动家政服务提质扩容。以母婴服务、居家服务、养老服务等领域为重点,培训家政行业人员7500人次。建设3家婴幼儿照护服务试点机构。

二、提升居住品质

6.改造老旧小区。改造40个老旧小区,治理城市危旧房屋4万平方米;维修加固危旧直管公房2万平方米。改造海宁小区、新海花园等4个老旧小区电力设施;投入1.7亿元,改造13.8万户农村老旧接户线。

7.提档升级便民市场。完善市民“便民十五分钟”生活圈建设,实施菜市场标准化改造,升级改造菜市场10个。建设白虎山综合商品城。建设农发集团农贸市场、邻里中心。

8.提升小区服务。实现全市物业管理全覆盖。创建省级宜居示范居住区4个、市级文明示范小区10个、市级科普文明示范社区10家、示范物管项目20个。新增快递网点等邮政业服务场所100个。

9.完善住房保障。建设棚改安置房8800套。推进农村住房改善工程,全市完成农房改善1.6万户。配建保障性住房300套、2万平方米。分配实物保障房700户,发放300户住房保障家庭租赁补贴。建设恒安花园安置小区、金凤安置小区、花果名苑安置小区等三个安置小区。提取住房公积金增值收益3100万元,用于支持保障性住房建设。

10.实施饮水到户工程。铺设镇村供水管网2500公里,实现乡村供水同源同网同质,受益人口20万人。关停60座农村小水厂。完成山南片区自来水通达工程,解决8000户居民供水问题。

11.继续开展厕所革命。市区新建公厕10座,新建800座农村公厕。新改扩建旅游厕所62座。

三、实施教育惠民

12.改善办学条件。改造中小学(幼儿园)校舍20万平方米,新改扩建凌州路小学等中小学27所,新建幼儿园21所。新创省优质高中2所、省优质幼儿园18所,全市增加普通高中学位7000个以上。

13.培优学生素养。加强心理健康教育,实现中小学校星级学生成长指导中心全覆盖。开展体育课堂教学改革,保证学生每天一小时体育锻炼。建立中小学劳动教育体系,组织学生参加劳动实践和基地实践活动70万人次,举办中小学生素质教育实践活动成果展示。开展院士专家进校园巡讲5场,受益8000人次。

14.优化教育服务。丰富课后服务内容,提升服务质量,90%以上的城区学校开展课后延时服务、午餐服务。成立连云港市家长学校总校,丰富社区家长学校内涵,办好FM102.1《教子有方》服务栏目,促进家校协同育人。

15.均衡城乡教育。放大集团化办学、结对共建、教育共同体效益,中心学校与乡村小学、教学点教师对口帮扶交流比例提高至20%以上,教师交流比例达到教师总数的15%。完成省名师空中课堂云海在线平台对接应用,为52万名义务教育学生提供名师在线答疑,实现省市优质教育资源全市师生共建共享。

四、推进交通畅达

16.推动交通枢纽建设。建成花果山国际机场。建设机场大道(新孔南路-迎宾大道新建工程)。建成连徐高铁。

17.提升公路通行质量。投入资金1亿元,改善维修国省干线公路。全面完成城区破损路面修复,建设海青路等10条便民道路。

18.优化公共交通。完成新辟优化调整公交线路10条。新建50座公交站亭及电子站牌。推动公交信息化升级,改造BRT站台设施设备,建成智能候车亭。

19.改造农村交通。完成农村公路安全生命防护工程60公里,桥梁改造20座。建设55公里石梁河环湖大道。

五、创建健康城市

20.开展全民健身运动。举办全民健身日、百城千村健身气功、农民体育运动会等大型全民运动活动,举办全民健身系列比赛150项。

21.打造体育品牌赛事。举办连云港铁人三项亚洲杯赛暨第二届“一带一路”铁人三项等省级以上赛事10项以上,举办市青少年体育竞赛15项以上。

22.加快医疗设施建设。市中医院医养康复综合楼投入使用。建成市康复(优抚)医院。建设市第一人民医院开发区院区。新建两所妇幼保健院,新增20个标准化基层医疗卫生机构。新建5个景区红十字救护站。

23.优化医疗卫生服务。实现基本医疗保险和生育保险市级统筹。落实医保目录新增70种抗癌靶向药、创新药,将癌症病人的抗癌药报销比例再提高10%。医保业务经办全部实现网上办掌上办。实现基层医疗机构医联体全覆盖,下派200名医师到基层医疗机构帮扶工作,建立基层名医工作室20个。

24.开展健康护航行动。实施健康宝贝工程,产前筛查率提高至90%以上,新生儿疾病筛查率提高至95%以上。做好健康文明宣传,加强居民健康习惯养成。实施慢性病规范管理,按季度对糖尿病、高血压等慢性病患者开展健康随访,覆盖60%以上建档患者。完成8万名职工加入互助医疗保障计划,打造职工第二医保。新增普及应急救护知识6万人。

六、打造智慧城市

25.开发智慧政务。建设政务服务便民自助系统,在公共场所投放30台服务终端,实现全天办事不打烊。建设智慧港城315”消费纠纷快速处理系统。实现我的连云港”APP12345政府服务热线功能对接整合,服务人群达到30万人。

26.建设智慧生活。实施旅游年票智慧化提升,年发行旅游通票20万张以上,建设智慧文广旅综合指挥平台。提高政府服务热线一号答功能,畅通市12345在线服务微信、网站等互联网渠道,提供便民咨询、投诉服务。完成全市破产企业及职工档案数字化扫描,提供便捷档案查询服务。

27.提升智慧交通。在国省干线公路重点路段、桥梁加密路网运行监测设施,布设路网监测设施50余处。建设港口智慧化系统,配套智能监管及环保服务设施,开展视频监控、粉尘监测等智慧服务。研发应用智慧停车综合管理服务平台和智慧停车前端APP,在西盐河路、民主路、朝阳路、东盐河路合围区域开展试点应用。市区新增停车位5000个。

28.发展智慧医疗。加快“互联网+医疗健康”发展,累计建成互联网医院4家以上。升级全民健康信息平台,全市推广居民电子健康档案。拓展电子健康卡应用向公共卫生领域延伸。优化全市统一医疗便民服务平台,实现实时挂号、报告查询、在线缴费等医疗服务。

七、改善生态环境

29.提升空气质量。加强汽车尾气治理,建成10套机动车尾气遥感监测设施。开展非道路移动机械污染、柴油货车超标排放及建设工地扬尘专项整治。实施主城区烟花爆竹禁放管理。

30.实施生态修复。推进蓝色海湾整治行动,全市海岸线修复长度累计75公里以上。建设徐圩新区达标尾水排海工程。完成绿化造林20万亩,其中成片造林5万亩。创成国家森林城市。

31.开展水环境治理。改造11座污水提升泵站。实施西盐河清淤工程。15条入海河流全面消除劣五类。建成东辛农场污水处理厂。建设大浦工业区污水处理厂、墟沟污水处理厂扩建工程。推进乡镇污水全收集、处理设施全运行。

32.提升固废处理能力。新建一座日处理能力100吨的粪便处理站及一座日处理能力60吨的垃圾转运站。建成一座年处理能力2万吨危废处置设施。

33.提升农村人居环境。建设8个省级特色田园乡村。新建省级绿美村庄44个。培树1000个庭院美化示范户。完成200个以上村庄生活污水治理。完成农村河道疏浚78条、224公里,建设生态河道9条。

34.建设城市公园。建设城市绿地系统,建设东盐河河滨公园、朐阳公园等10个公园,完成苍梧绿园、郁洲公园、北固山公园改善提升。

八、创建平安港城

35.强化治安管理。推进扫黑除恶专项斗争,加大社会面武装巡逻力度,提升见警率、管事率,提升群众安全感。成立20个非诉讼服务机构,通过非诉讼方式化解矛盾超过5万件。

36.加强消防防洪安全。全市市政道路消火栓补建976个、维修342个。建成凤凰新城消防站。实施玉带河闸拆建工程及13座病险水库消险。

37.保障饮用水源安全。建成灌云县伊云湖、徐圩新区香河湖应急备用水源地。完成市区沭新渠水源地改造提升。实施徐圩新区善后河水源地保护提升工程。开展千人万吨饮用水水源地整治。建设茅口水厂三期工程。

38.保障食品安全。加强餐饮行业卫生管理,全市食品抽检量达到6批次/千人,农畜产品抽样检测不少于500批次,小麦和稻谷抽样检测不少于360批次。新建1家开放式便民食品快检中心。

39.加强药品安全监管。开展药品抽检不少于800批次,对全市8家疾控中心和132家疫苗接种单位实施全覆盖检查。开展无菌和植入性医疗器械全覆盖专项检查。

40.营造放心消费环境。培育省级放心消费示范先进单位15家、市级放心消费示范先进单位40家。培育旅游十大名店、名社、名街、名馆、名厨、名吃。开展无证行医及非法医疗美容行为专项整治行动。开展医疗服务价格专项检查。

九、推动文化惠民

41.举办大型文娱活动。举办连云港之夏旅游节、丝路音乐节、文化产品博览会、西游文化嘉年华、第七届连博会、第四届戏剧节、第五届音乐舞蹈节、第八届读书节、第三届农民丰收节等大型文娱节庆活动。

42.丰富群众文化生活。开展文化传承展示活动160场次以上。举办第六届经典阅读比赛。组织开展港城一家亲社区艺术节文艺演出活动300场次。开展文艺演出公益巡演1200场次以上。组织大中型文艺演出和展览展示100场次以上。举办双拥演出活动30场以上。

43.开展基层送文化活动。开展中医中药中国行中医药健康文化推进行动,举办中医药就在你身边健康巡讲活动60场。开展健康城市公益宣传进基层活动100场。开展职工读书月系列活动,建设基层职工书屋、职工文化活动场所50个。开展诵读艺术进乡镇进校园系列活动60场。开展文艺小分队下基层活动60场次。开展科普大篷车进学校、进乡村、进社区活动60场次。

44.加大文体设施建设。市图书馆新馆投入使用,新建改造市图书馆分馆10家。完成全民健身活动中心主体工程。徐圩新区拓展训练基地扩建项目建成投入运营。建设一湾一环两带十区自行车道运动网络系统。新建改造社区健身路径60套、篮球架30副。

十、完善社会保障

45.兜牢脱贫防贫底线。实施精准防贫专项行动,设立防贫保险金,保障纳入防返贫对象的10%农村户籍人口不返贫。继续提高城乡低保标准,市级层面实现城乡低保一体化。新增乡镇扶贫产业园8个。建设市救助管理站。

46.关怀基层群体。开展为1000名苦脏累险一线职工送温暖、送清凉、送疗养。免费为1万名上夜班的企业职工发放反光背心、安全头盔。为1.2万名优抚对象提供免费体检。

47.关爱少年儿童。实施关爱困境留守儿童海生草活动,为1000名困境儿童及家庭提供帮扶,开展心理辅导、安全知识教育等活动。免费为2000名适龄儿童窝沟封闭牙齿。

48.关心残疾人。为5万名困难残疾人发放生活补贴和护理补贴。为1.2万名残疾人开展家庭医生签约精准康复服务。完成1000名残疾人日间照料、1000名重度残疾人居家托养。为2万名重度和困难残疾人代缴养老保险。为20000-14岁残疾儿童实施基本康复训练。建成融合教育资源中心100个。

49.优化养老服务。新建30个标准化居家养老服务中心。免费为12.5万名退休职工开展健康体检。开展养老照护志愿服务3000人次以上。开展65岁以上老年人免费健康体检活动。

50.资助困难群体。发放家庭困难学生助学金8000万元,办理贫困大学生助学贷款1亿元。资助500名困难职工子女就学。希望工程圆梦行动资助450名大学生。开展博爱活动对1000户困难家庭实施救助。为4万库区移民发放生活补助2000万元。发放困难职工生活救助大病救助补助860万元。为4500人以上困难群众提供法律援助。对低收入困难家庭实施住房公积金贷款贴息。