建设现代海洋城市 奋力书写向海图强崭新篇章

2026年是“十五五”开局之年，全市上下将锚定习近平总书记提出的“五个更加注重”要求，以更高站位、更实举措推进海洋强市建设，加快打造彰显山海特色的现代海洋城市，力争全市海洋生产总值突破1300亿元，为江苏沿海和海洋经济高质量发展贡献更大力量。

强化目标引领 健全完善推进机制

印发实施“十五五”海洋经济发展规划，系统制定现代海洋城市建设方案，出台海洋经济发展促进条例，进一步完善政策法规保障体系。加大对国家、省海洋有关专项等政策资金争取力度，持续完善涉海企事业单位名录库，常态化推进168项重点工作实施，力争海洋产业年度投资超330亿元。

聚焦链式发展 培优壮大产业集群

深化国家海洋经济发展示范区、沿海渔港经济区等建设，推动海洋装备、南极磷虾等产业园区提质增效。发展壮大海洋渔业，稳步扩大深水网箱养殖规模，培育三文鱼、绿鳍马面鲀全产业链，“苏海1号”养殖工船实现首批出鱼。扩能提质海洋服务业，创新性发展海洋文化IP，提升连岛音乐节等品牌影响力，开发游艇休闲等体验产品，做优港航服务、海鲜电商、航运金融、海洋保险、海事与信息等专业服务。做强做大海洋生物医药、海洋新材料、海工装备与船舶等制造业，稳步推进灌云海上风电、风光同场等项目，积极引进海洋产业链龙头企业和上下游项目，促进海洋产业集群集聚。

建强平台载体 激发科技创新活力

持续打造高能级科创平台，探索建设海洋数据中心，建成南极磷虾高值化科创服务平台，高效低碳燃气轮机试验装置开展国家验收。深化与702所、716所战略合作，预研建设深远海装备海上科学试验基础设施，支持江苏海洋大学申报涉海博士点，建设省港口物流装备质量检验检测中心，开展涉海科研项目20项，培育海洋科技型企业50家。

拓展开放格局 提升枢纽通道能级

聚焦“三枢纽一体化”，推动中哈物流基地与沿线无水港互联互通，建好连霍智慧口岸，提升阿克套港集装箱枢纽运营质效。高标准共建中欧班列集结中心，开行国际班列920列。加快推进30万吨级航道改扩建等项目，新开加密集装箱航线5条，港口货物吞吐量增长5%。稳步实施外贸集装箱沿海捎带业务，“连申快航”运量突破16万标箱，集装箱海河联运量增长10%以上，进一步深化与沿海城市在智慧海洋建设、海域治理与保护等领域交流合作。

强化综合监管 守护海洋生态环境

守护海洋城市生态本底，推进前三岛岛礁区、徐圩港区、灌云灌南段美丽海湾和前三岛生态岛试验区建设，近岸海域水质优良比例完成省定目标。持续推进海堤提标工程，深化海域立体分层设权使用，建设省海洋渔业安全指挥中心连云港基地，推动海上物业服务中心投入运营，实现海域资源可持续利用、海上安全远程智能化管控。