连云港市2025年海洋经济高质量发展典型案例展示（五）

编者按：

为深入贯彻落实党中央、国务院建设海洋强国和省委、省政府加快发展海洋经济的部署要求，2025年全市上下紧紧围绕海洋经济148项重点工作任务，实施“海洋产业培育壮大、海洋开放创新发展、海洋治理能力提升”三大行动，在推动全市海洋经济高质量发展工作中形成了一批典型案例。现将2025年度连云港市海洋经济高质量发展典型案例展示如下，以供学习借鉴，进一步激发经济社会发展蓝色新动能。

精准治污守护碧海 系统修复焕新海湾

2025年以来，连云港市深入贯彻习近平生态文明思想，落实海洋强市战略，坚持“陆海统筹、河海联动、系统治理”理念，以改善海洋生态环境质量为核心，扎实推进海洋污染防治和生态保护修复，美丽海湾建设工作实现新突破。2025年，我市海州湾赣榆段获评第四批国家美丽海湾优秀案例，为全省唯一，也为我市首例。

一、主要做法

（一）科学制定方案。根据生态环境部《美丽海湾建设基本要求》和《江苏省美丽海湾建设三年行动计划》等文件精神，我市结合实际印发《连云港市美丽海湾保护与建设实施方案》，将195.88公里的海岸线划分为5个湾段，分阶段梯次推进美丽海湾建设。2025年我市总结凝练连岛港口区建成国家美丽海湾成功经验，高位推动海州湾赣榆段、前三岛岛礁区创建国家美丽海湾。

（二）细化工作任务。市委、市政府组织召开美丽海湾建设推进会，进一步压紧压实部门和属地主体责任、凝聚合力，各县区政府，市住建、农业农村、自然资源等相关部门在海洋环境质量改善、海洋生物生态保护修复、海洋生态环境监测能力提升等工作任务协同发力。

（三）强化宣传推广。创新打造“净滩＋”宣传品牌，与中华环保联合会、省宣教中心等联合开展“共筑美丽海湾 守护蓝色家园”2025年海洋保护净滩活动暨“美丽江苏—江河湖海青蓝行”海洋篇，共计300余名代表参加。此次活动构建政府主导、公众参与、媒体助力的海洋保护共同体，持续扩大美丽海湾建设的社会影响力，相关活动获中国驻外使领馆点赞。

二、工作亮点

（一）全链条精准治污，构建闭环治理体系。源头管控与系统治理并重。治理兴庄河、青口河等河道43.68公里，完善赣榆区市政污水管网78.58公里，“十四五”期间新增7万吨/日污水处理能力，配套124亩工业尾水湿地，实现废水稳定达标排放。重点领域分类施策显特色。针对赣榆产业污染痛点创新治理模式，新建日处理6000吨的工厂化养殖尾水处理设施，开展养殖池塘标准化改造。累计完成改造1.6万亩海水养殖池塘生态化改造。创新紫菜加工废水“共享治污”模式，建设日处理3万吨的“绿岛”处理中心，配套5千米管网，为中小企业提供集中治污服务，实现产业绿色低碳转型。

（二）生物多样性保护，打造生态修复标杆。“点线面”修复构建生态闭环。打造和安湖湿地公园、白鹭湿地公园等生态节点，吸引上万只鸟类栖息。完成秦山岛岸线修复、龙王河口砂质岸线修复及海堤生态化改造，保持21.5公里自然岸线稳定。互花米草治理与管护率达100%，构建“分类分区分时”监测体系，为沿海地区外来入侵物种治理提供有效范式。

（三）人海和谐共生，拓展亲海发展新空间。优质亲海空间集群化打造。塑造12.97公里亲海岸线（亲海占比27.31%），重点打造两大核心景区：秦山岛创成国家4A级景区，完善陆岛交通、游客中心等配套，拥有“神路”等20余处景点，同步打造琴岛天籁、和安湖湿地公园，呈现“十里金沙、万鸥翔集”的海滨风貌。文旅科普融合赋能文化传播。创新“生态＋科普＋节庆”模式，建设国内首家海洋渔业文化与活体生物展览结合的海州湾海洋乐园、江苏首家海洋科技馆（获批省级科普教育基地，年接待科普游客超10万人次）。举办徐福故里海洋文化节、沙滩音乐节等活动，推动生态旅游与海洋文化传播良性互动。

（四）长效机制保障，激活持续发展动力。科技赋能智慧监管。搭建“精细化管理、数字化巡查、智能化决策”生态环境智慧监管平台，整合卫星遥感、无人机、无人监测船等技术，实现入海排污口、河道水质、海湾垃圾全方位监测。生态价值转化路径创新。探索“保护—发展—增值”良性循环：设立江苏首个蓝色碳汇功能示范区，以生态代偿实现减碳固碳；打造“中国海鲜电商第一镇”“尼龙颗粒加工第一村”，推动废旧渔网回收利用与海鲜产业升级；推广“共享治污”“生态＋旅游”模式，实现生态与经济协同发展。

三、取得成效

（一）近岸海域水环境质量持续向好。全面完成首轮398个入海排污口清理整治，完成率100%。223个应备案排口全部完成备案及标识牌规范化建设。2025年，我市春夏两季近岸海域优良海水面积比例为94%。其中，春季优良海水面积比例为100%。

（二）海湾垃圾综合治理取得新成果。2025年开展海洋垃圾无人机巡查五期，共发现垃圾点位310处，已全部完成整治。全市海洋垃圾盖度降至0.5‰左右。建成赣榆区青口渔港“蓝色小屋”示范项目，配套分拣仓库，实现垃圾回收、公益净滩、环境教育多功能集成。开展“蓝宝盒行动”计划，深化产学研合作，进行海洋塑料废弃物专项回收与再生技术研发。

（三）美丽海湾建设实现新突破。2025年在太湖东海局、中国环科院、国家海洋中心等单位专家对美丽海湾建设的指导帮扶下，我市开展海洋垃圾治理专项行动、生物多样性调查等工作，补齐短板弱项。海州湾赣榆段成功获评第四批国家美丽海湾优秀案例。

下一步，市生态环境局将继续巩固生态治理成果，健全常态化长效化运维机制，推动形成政府主导、企业主体、公众参与的海洋生态保护大格局。持续深化美丽海湾建设，分别推动徐圩港区段和灌云灌南段打造绿色产业型和生态保育型美丽海湾，以点带面推进全域海湾品质提升。