市物价局关于印发《2011年全市工农产品价格管理工作要点》的通知

市物价局关于印发《2011年

全市工农产品价格管理工作要点》的通知

 

各县（区）物价局（分局）:

根据2011年全市价格工作会议精神，结合我市实际，现将《2011年全市工农产品价格管理工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

 

附件：2011年全市工农产品价格管理工作要点

 

二〇一一年三月十六日

 

 

 

 

 

附件：

 

2011年全市工农产品价格

管理工作要点

　　 

　　2011年全市工农产品价格管理工作的总体要求是：认真贯彻全市价格工作会议和省工业品价格工作座谈会精神，紧紧围绕稳定价格总水平这一首要任务，落实四个着力的工作大纲，审慎推进资源性产品价格改革，发挥价格杠杆促发展、惠民生的助推作用，不断提高工农产品价格管理水平，积极协调资源性产品价格矛盾,为连云港富民强市、实现新跨越营造良好的价格环境。

　　一、审慎推进资源性产品价格改革

　　1、认真贯彻江苏省城市供水价格调整成本公开实施办法，进一步规范城市自来水价格调整程序；择机迈出市区十一五自来水价格改革的第二步；结合本地实际提出十二五自来水价格改革意见和建议。

　　2、适时在民用管道天然气试行阶梯气价、工商用气试行季节性差价等方面破题迈步；逐步将车用管道天然气价格向90#汽油的比价靠拢，并努力在管道燃气价格的管理方面探索出更加有效的管理模式。

　　3、按照国家和省局要求认真做好居民生活用电试行阶梯电价的工作,提高居民节约用电意识。

　　4、按照国家和省局要求及时对成品油的销售价格进行调整。并采取有效措施，保证执行到位。

　　二、运用价格杠杆助推发展、惠及民生

　　5、认真落实粮食最低收购价政策，稳定农民的种粮预期和积极性；加强小麦、水稻收购期间最低收购价政策执行情况的督查和检查，保证最低收购价政策的落实到位。

　　6、认真落实市政府《关于运用价格杠杆促进沿海地区发展的意见》中的各项优惠政策。落实农业龙头企业和农民专业合作组织直接用于农业生产的用电以及对海产品初级加工、滩涂围垦项目用电实行农业生产用电价格；对省级以上农业龙头企业和农民专业合作组织直接用于农业生产的种植养殖用水免征水资源费，其他用水计划内减半征收水资源费。

　　7、建立健全资源价格改革对低收入家庭的长效补贴机制。进一步完善水、电、气价格调整对困难群体和低收入家庭的补贴机制，出台一揽子价格优惠政策，以减轻因价格调整给困难群体和低收入家庭带来的影响和支出负担。

　　8、落实好八大类产业的差别电价、惩罚性电价管理工作，对我市10家执行差别和惩罚性电价的企业确保落实到位；并积极帮助企业改进设备，争取尽快恢复正常用电价格。

　　9、加强对公立医院价费行为的监管，全面落实好国家基本药物价格政策；落实好江苏省医疗机构药品集中采购药品价格政策，确保在试点的四个县区的各乡镇卫生院、社区卫生服务站和村卫生室全面实行药品零差率制度政策的落实到位。

　　10、认真贯彻落实全市农村低压电网维护费测算工作，积极向省局争取更多的资金，支持我市农村低压电网维护工作。

　　11、积极争取农村饮用水安全工程供水用电价格的政策优惠，努力减轻农村居民用水负担，争取农村饮用水安全工程供水用电价格，从现行的工业用电价格，调降为居民用电价格或农业生产用电价格。

　　12、认真贯彻省局关于加强第二类疫苗流通环节价格管理的通知精神，结合实际规范经营者价格行为，减轻受种者不合理的负担。

　　三、努力提升价格管理水平

　　13、认真开展全市2010年新建居住区供配电工程价格执行情况的调查工作，并按照省局要求，完成调研任务，结合实际提出合理建议。

　　14、尽快出台《连云港市市区新建居民住宅供水设施管理办法》及具体收费标准。进一步规范市区新建居民住宅供水设施收费行为。

　　15、根据《连云港市煤热联动办法》规定，密切关注秦皇岛煤炭价格变动情况，每月公布1次，适时起动煤热联动方案，调整城市供热蒸汽价格。

　　16、进一步完善市区瓶装液化气价格管理办法，努力减轻群众用气负担。

　　17、加强垄断行业延伸服务收费监管。出台垄断行业延伸服务项目和服务收费标准，对供电、供水、供气（汽）行业延伸服务收费项目和收费标准进行成本监审的基础上，进一步予以明确并公示，提高垄断行业收费透明度。

　　18、努力探索农村转供水价格管理的新思路。在现行的农村自来水转供水优惠政策的基础上，通过成本测算，并考虑转供水企业管理、维护费用等因素，合理制订农村转供水结算价格。

　　19、进一步完善连云港医药价格管理服务平台，使之成为为政府提供医药价格决策依据、为医药企业提供最准确的医药价格和收费标准、为百姓提供最便捷的药比三家的服务平台。建立城市医疗药品价格查询系统，并与人社局金保网、农村合作医疗网对接。为我市医药价格监管工作实现电子化打下基础。

　　20、运用价格杠杆和价格政策支持我市的港口建设。配合疏港高速建成开通，积极向省物价局申请，努力将疏港高速照明用电价格由现行的工商业用电，调降为城市居民用电价格。

　　21、认真贯彻市政府连云港市蓝天工程五年行动方案的通知精神，积极探索有利于调动企业减排治污积极性的价费政策，推动大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作的开展。

　　四、围绕重点、难点、热点认真调研，积极探索

　　22、认真开展对供热企业的调研，针对脱硫机组供热价格，偿试执行脱硫热蒸气价格，鼓励企业节能降耗减少污染。

　　23、加强对疏港高速公路照明用电的调研工作，积极向省7物价局争取将疏港高速照明用电价格，由现行的商业用电价格，调降为城市居民用电价格。

　　24、对我市中药饮片价格作价情况开展深入调查，结合中药材放开的实际，提出对中药饮片价格的管理建议。